Abdeslam Lucena analiza el cohecho y los límites del regalo en la función pública en Dykinson
Abdeslam Lucena presentó en el Colegio de Abogados, la obra que analiza el delito de cohecho, el regalo, la adecuación social y los límites de la ley de transparencia, un libro que aborda uno de los debates más de actualidad del derecho penal español, dónde se indica el regalo socialmente aceptable y dónde empieza el cohecho, un trabajo que llega en un momento en que la corrupción política ocupa portadas y sigue generando una profunda desconfianza ciudadana en las instituciones.
El doctor en derecho, Abogado y profesor de la Facultad de Derecho de Málaga Abdeslam Lucena parte de una pregunta aparentemente sencilla, pero de gran complejidad jurídica: ¿cuándo un regalo a un cargo público deja de ser un gesto de cortesía para convertirse en un delito?
El trabajo analiza en profundidad el denominado cohecho pasivo impropio por razón del cargo, una figura que ha protagonizado algunos de los casos judiciales de mayor impacto mediático en España en los últimos años.
Lucena examina cómo la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno introdujo un nuevo marco normativo que, sin embargo, no resolvió la ambigüedad existente sobre los límites del regalo, esta falta de claridad obliga a los tribunales a operar con conceptos jurídicos indeterminados, lo que genera un margen de interpretación que el propio autor considera problemática.
Uno de los aspectos más relevantes de la investigación es su análisis del principio ne bis in ídem, un mismo comportamiento, como puede ser la aceptación de un regalo que supera los usos sociales habituales, podría ser sancionado tanto por la vía administrativa como por la penal, lo que plantea un conflicto jurídico de primer orden, el doctor Abdeslam Jesús Aoulad Ben Salem Lucena defiende la prevalencia de la vía penal y aporta jurisprudencia que respalda esta posición, aunque no debemos olvidar aspectos básicos como el principio de intervención mínima del derecho penal, este orden está previsto para incumplimientos graves del ordenamiento jurídico, lo cual puede utilizarse como vía de defensa y derivar las actuaciones a la vía administrativa.
El trabajo también analiza cómo otros países, dentro y fuera de la Unión Europea, incluido Estados Unidos regulan la aceptación de regalos por parte de funcionarios y representantes públicos, asimismo, dedica especial atención a las normativas autonómicas más avanzadas en esta materia, como la de la Xunta de Galicia, la Oficina Antifraude de Cataluña o el Ayuntamiento de Madrid, además de las recomendaciones que la Federación Española de Municipios y Provincias establece al respecto.
La obra concluye con propuestas concretas de mejora legislativa, para el doctor Lucena, cuantificar con precisión qué constituye un regalo tolerable no es solo una cuestión técnica, sino una herramienta indispensable para reducir la subjetividad judicial y fortalecer la confianza en el sistema democrático.












