Aunque la caída de la actividad productiva ha ocasionado que en el ejercicio 2009 la plantilla media (21.107,79 empleados) de las entidades públicas empresariales de la Junta de Andalucía se haya reducido en 202,59 empleados, respecto al ejercicio 2008, las fundaciones de la Junta de Andalucía, que la Cámara de Cuentas estima en 40, han aumentado en un solo año su personal en más de 1.300 personas. De modo que, de hecho, el personal de las entidades públicas ha subido en 1118 personas y el gasto de personal ha pasado de 988 millones de euros a 1045 millones, 57 millones más. Tal aumento resulta inaceptable porque, como ya es sabido, los planes del gobierno socialista es incorporar en su momento a todos estos contratados a las nuevas agencias y entes del sector público.

Pese a la crisis en el ejercicio 2009, las fundaciones públicas han incrementado la plantilla media en 1.320,76 empleados, alcanzando la cifra total de 6.380,39 empleados. “Este aspecto, aun siendo significativo, no ha sido explicado ni motivado en las correspondientes memorias”, dice la propia Cámara. Es decir, que han entrado porque sí, porque así lo han considerado la Junta y los directivos de las Fundaciones.

“Fundación Andalucía Emprende” que aumenta la plantilla media en 744,30 empleados.
“Fundación Andaluza de Servicios Sociales” con 330 empleados más.
“Fundación Pública Andaluza para la Gestión de la Investigación en Salud de Sevilla”, 113 empleados más.
“Fundación Andaluza para la Integración Social del Enfermo Mental”, aumenta en 94 empleados.
“Fundación Progreso y Salud”, incrementa su plantilla media en 43 empleados.
“Fundación Instituto Mediterráneo para el Avance de la Biotecnología y la Investigación Sanitaria”, incorpora una media de 29,23 empleados mas en el ejercicio 2009.

Pero más escandaloso es aún el conocimiento de la causa de estos incrementos. En la Fundación Red Andalucía Emprende, en virtud del Acuerdo, de fecha 3 de septiembre de 2008, suscrito por la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa y por la Consejería de Empleo por el que se concreta la reestructuración de competencias derivadas del Decreto 10/2008, de 19 de abril y del Decreto 117/2008, de 29 de abril, se incorporan a la citada fundación el personal que formaba parte de la estructura básica de los consorcios de las unidades territoriales de empleo, desarrollo local y tecnológico
(UTDLT). Fueron 95 acuerdos, uno por consorcio, para la integración de dicho personal (744 trabajadores) en la Fundación Red Andalucía Emprende. Otra reestructuración para consolidar el empleo generado en un ente público posterior.

En la Fundación Andaluza de Servicios Sociales, el incremento de su plantilla media en 330 empleados, básicamente, como consecuencia del incremento del número de usuarios del Servicio Andaluz de Teleasistencia (servicio prestado 24 horas al día, 365 días al año), así como por la materialización de las medidas necesarias para poner en práctica la Ley de Autonomía Personal y Apoyo a las
Personas en Situación de Dependencia.

Fundación Andaluza para la Integración Social del Enfermo Mental (FAISEM): incrementó su plantilla en 94 empleados debido al incremento de plazas ofertadas en casas hogar y viviendas supervisadas. Se trata, al igual que ocurría en el caso anterior, de un servicio prestado en régimen de 24 horas.

Fundación Pública Andaluza para la Gestión de la Investigación en Salud de Sevilla: el incremento de 113 empleados se debe, en su mayor parte, a la puesta en funcionamiento del Instituto de Biomedicina de Sevilla (IBIS), así como a la incorporación de personal de otras fundaciones sanitarias cuyas funciones serán centralizadas en la Fundación Pública Andaluza para la Gestión de la Investigación
en Salud de Sevilla.

Más que curioso, escandaloso es el caso de que la Consejería de Hacienda sólo reconozca 28 fundaciones mientras que la Cámara de Cuentas estima que hay cuando menos 40. Los fondos recibidos de la Junta por estas fundaciones ascendieron en 2009 a 568 millones de euros, registrando ese mismo año unas pérdidas de más de 550 millones de euros, superiores a las registradas en 2008. Entre las que presentaron un mayor volumen de pérdidas se encuentran la Fundación Andaluza Fondo Formación y Empleo (Faffe), con más de 86 millones de pérdidas y «Andalucía Emprende» que acumuló más de 56 millones.