María Jesús Montero

El gasto crecerá con fuerza el próximo ejercicio a través del mayor incremento del techo presupuestario en cinco años. El Gobierno ha aprobado en el Consejo de Ministros de hoy el límite de gasto no financiero para 2019: aumentará en 5.260 millones hasta los 125.064 millones de euros, un 4,4% y el mayor alza desde los Presupuestos de 2014. En palabras de la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, esta medida será clave para asentar unos Presupuestos “expansivos”.

El aumento se queda a medio camino de los 15.000 millones que pedía Podemos y las demandas cercanas a Ciudadanos de mayor prudencia en el gasto. El propio PSOE pedía 8.000 millones para 2018. Ante el rechazo mayoritario de las comunidades del PP, que anticipa una oposición dura a las cuentas socialistas, Montero ha llamado a no caer “en pataletas”. La ministra ha reseñado que “algún dirigente” de Podemos apuntó que solo apoyarían un techo de gasto que creciera por encima del PIB nominal, es decir, contando la inflación. “El techo de gasto crece por encima del PIB nominal”, ha destacado Montero, confiando en que la formación morada vote a favor.

Si no se aprueban los objetivos del Gobierno, que tendrán en el Senado su mayor escollo ya que es indispensable su voto y el PP tiene mayoría absoluta, se volverá a la senda anterior que es más dura. Montero ha explicado que el informe jurídico que maneja el Ejecutivo recoge que las Cortes no pueden proponer objetivos y que, al afectar la nueva senda sobre todo a comunidades y Seguridad Social, el Estado podría continuar con un techo de gasto cercano al propuesto. El Gobierno Central solo eleva su déficit en 1.200 millones para 2019, lo que arroja un escenario manejable y el techo de gasto sería “prácticamente el mismo”. Es decir, el rechazo afectaría a servicios públicos y pensiones, ha contrapuesto Montero, incrementando la presión política para el PP.

Porque lo que se votará en las Cortes no será el techo de gasto, sino los objetivos de estabilidad en los que se basan y que dan más margen de déficit a comunidades y Seguridad Social, dos décimas más a cada subsector en 2019, y una para el Estado. En la nueva senda de estabilidad el Estado alcanzará el equilibrio, junto a las comunidades autónomas, en 2021. Para 2020 tendrá un 0,1% del PIB de déficit, mismo porcentaje que las regiones, que en 2019 deberán cerrar en el 0,3% mientras que el Estado tendrá un objetivo del 0,4%. El gran quebradero de cabeza será la Seguridad Social, que tendrá una meta del 1,1% en 2019, un 0,9% en 2020 y el 0,4% en 2021.

En cuanto a la regla de gasto, fruto de la relajación que va a aprobar el Gobierno para municipios y regiones, marcará que el desembolso puede crecer un 2,7% en 2019, un 2,9% en 2020 y un 3,1% en 2021. “Las nuevas metas apenas cambian para el Estado y beneficiará a comunidades y Seguridad Social”, ha resumido la ministra de Hacienda, María Jesús Montero.

Estimaciones conservadoras a la baja

Junto al techo de gasto, la ministra de Economía, Nadia Calviño, presentó el cuadro macroeconómico actualizado. Si bien mantiene el 2,7% para este año y el 2,4% del que viene, revisa a la baja en una y dos décimas respectivamente la estimación para 2020 y 2021 al 2,2% y al 2,1%. Pese a que el consumo se incrementa frente a las anteriores previsiones y el gasto público también, se reduce la aportación de la demanda exterior, lo que explica que se mantengan las previsiones estos dos años pero no así en el medio plazo. “El crecimiento medio estos años será del 2%”, ha resumido Calviño en unas previsiones que ha definido como “conservadoras”.

En cuanto al mercado laboral, en tres años se crearán 1,199 millones de puestos de trabajo. A finales de 2019 se alcanzará el nivel perdido durante la crisis de 20 millones de afiliados. El paro será del 15% este año, del 13,4% el siguiente, el 12% en 2020 y el 10,7% en 2021. En cuanto al desempleo se reducirá en cuatro años en cerca de un millón de personas. Las previsiones han sido definidas como “prudentes” por Calviño en la rueda de prensa.