Suecia en la OTAN
Leonidas Savin.- Estocolmo ha estado ayudando y sigue ayudando a la OTAN a llevar a cabo agresiones militares en otros países de todas las formas posibles.
A diferencia de Finlandia, Suecia no tiene una frontera común con Rusia, por lo que la entrada de este país en la Alianza del Atlántico Norte puede no parecer demasiado problemática. Por otro lado, cualquier fortalecimiento de la OTAN es un desafío, ya que este bloque en sí mismo es una amenaza para Rusia y Bielorrusia (y no solo).
La neutralidad de Suecia es cuestionable. Para averiguarlo, basta con mirar las estadísticas oficiales de la OTAN.
La cooperación entre ellos comenzó cuando Suecia se unió al programa Asociación para la Paz en 1994 y al Consejo de Asociación Euroatlántico (un foro multilateral para el diálogo que une a todos los aliados y países socios en la región euroatlántica) en 1997.
Suecia es uno de los seis países (conocidos como “Socios de Oportunidad Mejorada” bajo la Iniciativa de Interoperabilidad de la Asociación) que hacen contribuciones particularmente significativas a las operaciones de la OTAN y otros objetivos de la Alianza. Así, el país ha ampliado los espacios de diálogo y cooperación con sus aliados.
Ahora existe un diálogo político y consultas regulares entre la OTAN y Suecia; intercambio de información sobre guerra híbrida; coordinación de entrenamientos y ejercicios; y aumentar la conciencia general sobre la situación para eliminar las amenazas comunes y desarrollar acciones conjuntas, si es necesario.
Suecia contribuyó por primera vez a la operación dirigida por la OTAN en 1995 cuando envió un batallón a la fuerza de mantenimiento de la paz dirigida por la OTAN en Bosnia y Herzegovina. Además, apoyó a la fuerza de mantenimiento de la paz de la OTAN en Kosovo desde 1999.
El personal sueco trabajó junto con las fuerzas de la OTAN como parte de la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF) en Afganistán desde 2003 hasta el final de la misión de la ISAF en 2014. Suecia también ha apoyado una misión de apoyo decidido (RSM) de seguimiento para capacitar, ayudar y asesorar a las fuerzas e instituciones de seguridad afganas hasta su finalización en septiembre de 2021. Suecia ha contribuido con más de 13 millones de dólares al Fondo Fiduciario del Ejército Nacional Afgano.
En abril de 2011, Suecia contribuyó a la Operación United Protector (OUP), una operación militar de la OTAN en Libia de conformidad con las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU de 1970 y 1973. Suecia también participa en la Misión de la OTAN en Irak.
Además, Suecia ha firmado un Memorando de Entendimiento para apoyar al país anfitrión, que, sujeto a una decisión nacional, le permite brindar apoyo logístico a las tropas aliadas ubicadas en su territorio o en tránsito por él, durante ejercicios o en una crisis. [i]
Suecia también apoya una serie de proyectos del Fondo Fiduciario de la OTAN en otros países socios centrados en áreas tales como entrenamiento y evaluación de unidades militares; rehabilitación médica de militares heridos; eliminación de artefactos explosivos y lucha contra dispositivos explosivos improvisados; formación avanzada del personal del sector de la seguridad.
Suecia participa en el Proceso de Planificación y Análisis, que ayuda al país a desarrollar su potencial militar y mejorar la interoperabilidad de las Fuerzas Armadas Suecas con aliados y otros socios.
Suecia participa en el Concepto de Capacidades Operacionales de la OTAN, que utiliza un programa de evaluación y retroalimentación para desarrollar y capacitar unidades de fuerzas de operaciones especiales, terrestres, marítimas y aéreas asociadas que se esfuerzan por cumplir con los estándares de la OTAN.
Suecia participa en numerosos ejercicios y también ha participado en los ejercicios de la Coalición Cibernética de la OTAN.
Suecia ha estado cooperando con varios otros países en la creación de una fuerza multinacional de reacción rápida para operaciones de mantenimiento de la paz dirigida por la Unión Europea (UE).
Desde 2014, como parte de la Iniciativa de Interoperabilidad de Asociación, Suecia ha estado participando en la Plataforma de Interoperabilidad, que une aliados con socios seleccionados que participan en las operaciones de la OTAN.
Suecia participa en dos iniciativas estratégicas en el campo del transporte aéreo: el Programa de Capacidades de Transporte Aéreo Estratégico (SAC) y la Solución Provisional de Transporte Aéreo Estratégico (SALIS).
La OTAN aprecia mucho el papel de Suecia en el entrenamiento de las fuerzas armadas de otros países socios de la OTAN. El Centro Internacional de las Fuerzas Armadas Suecas (SWEDINT) lleva a cabo ejercicios y capacitación con un enfoque en la ayuda humanitaria, los servicios de rescate, las operaciones de mantenimiento de la paz, la preparación civil y el control democrático de las fuerzas armadas. El Centro Nórdico de Género en Operaciones Militares también está ubicado en SWEDINT.
Suecia tiene vínculos estrechos con otros países nórdicos y participa en la Cooperación de Defensa Nórdica (NORDEFCO), una iniciativa de defensa regional que promueve la cooperación entre las fuerzas armadas nórdicas.
En otras palabras, la cooperación entre Suecia y la OTAN ha sido muy activa durante mucho tiempo. Y Estocolmo ayudó a la OTAN de todas las formas posibles para llevar a cabo una agresión militar en otros países.
Cabe señalar que un amplio debate sobre la posibilidad de que Suecia ingrese en la OTAN comenzó a fines de diciembre de 2012, cuando el jefe de la defensa sueca, general Sverker Göranson, dijo en una entrevista ampliamente difundida que si Suecia es atacada, podría para defenderse solo durante una semana antes de que se requiera la ayuda extranjera.
El secretario general de la OTAN, Anders Fogh Rasmussen, añadió más tarde que, si bien Suecia es el socio más activo y capaz de la OTAN, no puede contar con asistencia en caso de ataque, ya que la garantía de seguridad prevista en el artículo 5 de la Alianza se aplica solo a los miembros. de la OTAN, una organización a la que Suecia se niega a unirse.
Pero la ministra de Defensa sueca, Karin Enström, dijo en una entrevista posterior que Suecia puede contar con la asistencia de la UE, ya que el Tratado de Lisboa establece una cláusula de solidaridad, el artículo 42.7, que obliga a los estados miembros de la UE a brindar asistencia a otros miembros de la UE en caso de eventos catastróficos o ataques [ii]
Naturalmente, en 2014, después de la situación con Crimea, Estados Unidos comenzó a incitar activamente a Suecia a unirse a la OTAN. [iii] Entre otras cosas, se replicaron activamente declaraciones sobre una posible “agresión de Moscú”. Los expertos estadounidenses creen que “en el conflicto entre la OTAN y Rusia, por ejemplo, durante la invasión rusa de los estados bálticos, Suecia estará profundamente involucrada. Dado que Finlandia actúa como un amortiguador contra Rusia, un ataque desde tierra es extremadamente improbable”.
En cambio, Suecia se enfrentará a tres tareas defensivas: protección de los ataques aéreos y con misiles rusos, protección de su vasto territorio de la penetración rusa y protección de la isla de Gotland y otras infraestructuras clave para que las fuerzas armadas de la OTAN puedan usarlas para proteger la entrada de tropas a los estados bálticos y otros lugares”. Para hacer esto, es necesario desplegar previamente aviones y sistemas de defensa aérea para cubrir Gotland y varias posiciones en Suecia. Le costará a Estados Unidos 3.200 millones, y la OTAN necesitará agregar otros 6.400 millones. [iv]
El número de partidarios de la adhesión del país a la OTAN en Suecia ha crecido constantemente año tras año. Si hace 10 años, en 2012, las encuestas mostraban que solo el 18 % creía que debía convertirse en miembro de la alianza y el 44 % estaba en contra, en 2015 el 38 % estaba a favor y el 31 % en contra.
No fueron solo los propagandistas externos y sus agentes como Carl Bildt quienes trabajaron en la imagen de la OTAN. Muchos académicos internacionales suecos han contribuido al discurso pro-OTAN. Argumentaron que el cambio de identidad discutido en la introducción se hizo posible apelando a los discursos dominantes de “idealismo” e “internacionalismo activo”.
Una vez que una parte integral de la identidad nacional de Suecia, el tema de la “neutralidad” ha sido reemplazado por la justificación de la existencia continua y la expansión de la OTAN en el período posterior a la Guerra Fría. El significado de “solidaridad” también cambió y comenzó a implicar que los estados que se preocupan por la paz no deberían actuar como “polizones”, sino que deberían estar dispuestos a actuar en solidaridad con otros estados europeos y democráticos contra tiranos y terroristas. [v]
Ya en 2015, la cooperación activa entre la OTAN, Suecia y Finlandia se vio en Estocolmo como una especie de nueva norma necesaria para la seguridad en los países bálticos. [vi] Aunque antes de eso, en la práctica, Suecia utilizó efectivamente la cooperación bilateral informal con los Estados Unidos y otros estados europeos para garantizar su seguridad.
Por lo tanto, el mito de la política de “neutralidad armada” del país durante la Guerra Fría no se convirtió en un obstáculo clave para obtener el apoyo público para unirse a la OTAN.
Al igual que en la vecina Finlandia, los rumores de pánico y los sentimientos rusofóbicos se han extendido últimamente en Suecia. Gunilla Herolf del Instituto Sueco de Relaciones Internacionales le dijo a The National que “los rusos no respetarán el territorio de Suecia. Ellos se encargarán de que el primer día no podamos usar tarjetas de crédito ni tener electricidad. Esto es lo que la gente espera y para lo que se prepara”. [vii]
Según ella, los suecos compran tanques de agua especiales, radios de mano, estufas para acampar y alimentos adicionales en caso de conflicto. El gobierno sueco también está haciendo planes para reabastecer el gran depósito de petróleo de Vattenfall y utilizar una central eléctrica construida durante la Guerra Fría.
Herolf también cree que la isla de Gotland, que fue militarizada nuevamente hace unos años, servirá como base de apoyo para “disuadir a los rusos”. ¿O, quizás, provocaciones y ataques?
Recientemente, en diciembre de 2021, Suecia participó en maniobras cibernéticas bajo los auspicios de la OTAN. [viii] Y en marzo-abril de este año, se llevaron a cabo ejercicios militares VIKING 22 en el territorio de Suecia, donde también estuvieron presentes representantes de Ucrania. En febrero de 2021, el Ministerio de Defensa sueco estableció el Centro de Investigación de Operaciones Especiales, cuyo liderazgo incluía representantes de la sede de la OTAN y la Fuerza Aérea de EE. UU. [ix]
En cuanto al complejo militar-industrial, la industria de defensa sueca tiene “tecnologías avanzadas significativas y capacidad de combate”, con fuertes alianzas industriales con el Reino Unido, Estados Unidos y Alemania. Esto le permitió desarrollar sistemas conjuntamente con el Reino Unido, como el misil antitanque NLAW, que se utilizó en Ucrania contra las tropas rusas.
Los productos del complejo militar-industrial sueco son también el avión militar multipropósito Gripen, sistemas avanzados de guerra electrónica, vigilancia aérea, artillería inteligente y radares de contrabatería, y todo esto será útil para los futuros aliados de la OTAN, presumiblemente contra Rusia. Por lo tanto, las medidas de respuesta deberían representar algo más que las notas de protesta estándar y/o el cierre de las tiendas IKEA.
[Yo] https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_52535.htm
[ii] https://blogs.lse.ac.uk/europpblog/2013/05/20/sweden-nato-eu-alternative-us-defence-policy/
[iii] https://www.foreignaffairs.com/articles/finland/2014-04-30/nordic-nato
[iv] https://www.geopolitika.ru/article/vo-chto-mozhet-oboytis-rasshirenie-nato
[v] https://journals.sagepub.com/doi/10.1177/0010836720966376