11/06/2018
Enrique Area Sacristán | 4022 lecturas

El reclutamiento y la retención en las Fuerzas Armadas. Los profesionales que cumplen 45 años

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1.- Militares de Carrera: a.- Escalas Superiores de los Ejércitos: Las Fuerzas Armadas tienen, permanentemente la necesidad de renovar el personal militar de carrera (ESO/EO) para reemplazar aquél que ha causado baja o que, por razones de edad, ha pasado a la situación de reserva.

Hasta el momento nunca había habido problemas para cubrir las plazas convocadas para el acceso a Militar de carrera (Oficiales), pero, por diferentes motivos, entre los que se cuenta el desconocimiento de la carrera Militar, la competencia del mercado Universitario y la falta de conciencia de defensa Nacional, el número de solicitudes está disminuyendo paulatinamente y así, se ha pasado de un número de solicitudes por plaza de 10,69 en el año 2000, a 6,95 en 2001, 6,29 en 2002, 5,17 en 2003 y 4,53 en 2004.

En el informe emitido por la Comisión Permanente de Selección para el año 2004 se contempla lo siguiente:

.- Se presentaron 1074 opositores para 237 plazas, es decir 4,53 opositores por plaza.

.- La opción más elegida como primera opción fue el Cuerpo General del Ejército del Aire, seguida de la Guardia Civil, Cuerpo General del Ejército de Tierra e Infantería de Marina. El Cuerpo General de la Armada fue el que obtuvo peores resultados.

.- Las plazas se cubrieron en el siguiente orden: Infantería de Marina, Guardia Civil, Ejército del Aire, Ejército de Tierra y Cuerpo General de la Armada.

.- El ingresado en último lugar lo hace en el Cuerpo General de la Armada con el número 252 y el último ingresado en el Ejército de Tierra lo hizo con el número 228, lo que supone que entre dichos números hay 12 que ingresaron en el Cuerpo General de la Armada y 12 que pudiendo hacerlo no solicitaron esta opción.

.- De los 31 ingresados en el Cuerpo General de la Armada, algo menos de la mitad lo eligieron como primera opción.
Se pueden deducir las siguientes conclusiones:

1ª.- El número de solicitudes por plaza descendió notablemente reduciéndose a menos de la mitad entre los años 2000 (10,69) y 2004 (4,53).

2ª.- La situación del Cuerpo General de la Armada fue más que preocupante. No sólo por el bajo número de solicitantes sino porque casi la mitad de los que ingresaron no lo han solicitaron como primera opción, lo que puede ser el motivo de las bajas que se producen entre los aspirantes de primer año en la Escuela Naval Militar, con la consiguiente e irrecuperable pérdida de futuros Oficiales en dicha promoción.

3ª.- De las preferencias expresadas por los jóvenes se deduce lo siguiente: la preferencia por el Ejército del Aire es debido al atractivo que supone volar y a la salida profesional de futuro que ofrecen las aerolíneas civiles; a la Guardia Civil optan porque, aunque sea una Institución Militar, valoran su actividad como una opción diferente a la de los Ejércitos y más cercana e integrada en la sociedad y, por lo tanto, con mayor prestigio social; el Ejército de Tierra, dentro del campo militar es el que ofrece un mayor abanico de actividades y posibilidades de optar por un destino próximo a la localidad de residencia; por último, la Armada, cuyas posibilidades de competir con la oferta del resto de los Ejércitos se ven muy reducidas al ofrecer un modelo de vida de mucha e incierta movilidad geográfica.

b.- Militares de Complemento

Sera objeto de otro artículo posterior.

c.- Cuerpos Comunes

Del análisis de los resultados de las convocatorias para el año 2003, y, teniendo en cuenta que se considera como crítico un número menor a tres aspirantes por plaza, los resultados más negativos se han conseguido en los Cuerpos de Sanidad Militar (ESO), con 0,7 aspirantes por plaza y Odontología con 2 aspirantes por plaza, considerando positivo los resultados obtenidos para el resto de los Cuerpos Comunes (Intervención, 8,6; Jurídico, 19,3; Sanidad Sicología ESO, 13,7; Sanidad EO Enfermería, 4,9.)

d.- Militares profesionales de Tropa y Marinería

Desde que se suspendió el Servicio Militar Obligatorio, los resultados de reclutamiento han sido los siguientes:
Año 2001: 25.081 citas para participar en las pruebas realizadas por 21.953 solicitantes españoles, obteniéndose 10.791 firmas de compromiso.

Año 2002: 32.699 citas realizadas por 25.394 solicitantes españoles y 1.221 extranjeros, obteniéndose 10.868 firmas de compromiso.

Año 2003: 36.251 citas realizadas por 25.332 solicitantes españoles y 2.350 extranjeros, obteniéndose 10.131 firmas de compromiso.

A pesar de las firmas de compromiso obtenidas el número de efectivos globales ha ido descendiendo paulatinamente, lo que indica que los índices de retención no son los adecuados. En el año 2001, los efectivos eran de 74.484 militares profesionales de tropa y marinería, en el 2002, 71.995 y en el 2003, 71.083.

La situación por Ejércitos fue la siguiente en los años 2001, 2002 y 2003, respectivamente:

Ejército de Tierra: 48.343-46.995-47.224
Armada: 13.843-13.146-12.425
Ejército del Aire: 12.298-11.814-11.434

De todo ello, se puede deducir lo siguiente:

1º.- A pesar del número de firmas de compromiso obtenidas, una media de 10.500 en estos años, el número global de efectivos siguió disminuyendo, de lo que se deduce que los niveles de retención no eran los adecuados.

2º.- A pesar de la disminución demográfica, se mantiene un elevado número de solicitantes, difícilmente superable, se pensaba, en años venideros. Sin embargo, el número de pérdidas entre solicitantes y firmas de compromiso obtenidas es muy elevado, el 63% en el año 2004.

3º.- Las pérdidas en el proceso selectivo son debidas a:

.- Solicitantes que no se presentan a las pruebas, entre el 25% y 30%. (25,8% en 2002, 28,6% en 2003)
.- Pérdidas de candidatos durante la realización de las pruebas, entre el 30% y 35%.
.- Aspirantes que han obtenido plaza y no se presentan en los Centros de formación, entre el 9% y 10%.
.- Bajas voluntarias de alumnos en el periodo de formación básica militar, entre el 20% y 23%.

4º.- En el año 2003, el 80% de las solicitudes correspondieron a varones y el 20% a mujeres, datos muy parecidos a los del 2002.

5º.- En cuanto al número de citas por solicitante, en el año 2003, la mayoría de ellos concertó una única cita, 72,8%; el 19,1 lo hizo en dos ocasiones; el 5,2% en tres ocasiones y el 1,7% en cuatro ocasiones. (Ver también la publicación “La Profesionalización en el Ejército de Tierra”, “Resumen Ejecutivo de la Investigación”).

6º.- Bajas de candidatos durante la realización de las pruebas:

.- Bajas voluntarias: Durante el año 2003 se retiraron voluntariamente el 3,5% de los candidatos que se presentaron en los Centros de Selección, incluyéndose entre ellos a los que se dan de baja duranre las pruebas físicas o durante el reconocimiento médico por temor a que se detecte un consumo de sustancias psicitrópicas.

.- Bajas durante el reconocimiento médico: En el año 2003, las bajas médicas representaron el 21% de los aspirantes presentados al proceso selectivo, siendo el consumo de sustancias psicotrópicas la mayor causa de baja, constituyendo el 12,1% del total de candidatos reconocidos en todo el año. La media del Cociente Intelectual de Desviación fue de 100,8 con una distribución normal de los candidatos.

Durante el año 2002 se reconocieron en el Centro de Selección de Barcelona a 1052 aspirantes nacionales y 62 extranjeros para acceso a Militar profesional de tropa y marinería. De los españoles reconocidos 151 (14,3%) fueron mujeres, siendo la edad media de 20,3 años. Hubo 316 (30%) no aptos, siendo la causa más frecuente el consumo de sustancias psicotrópicas que supuso el 51,4% de todas las causas detectadas.

Asimismo, los trastornos psiquicos (13,6%) y en las mujeres la talla baja (17%), mostraron una mayor frecuencia como causas de “no aptitud”. De los extranjeros reconocidos, 8 (12,9%) fueron mujeres y su edad media de 22,2 años, significativamente mayor que la de las españolas ; además presentaron un índice de masa corporal mayor y una talla menor que las españolas.

Seis extranjeros resultaron “no aptos”, porcentaje claramente inferior a los de los españoles. Esta diferencia se debió, en gran parte, a la casi nula tasa de consumidores de sustancias psicotrópicas detectada entre los aspirantes extranjeros.

.- Bajas durante las pruebas físicas: En el año 2002, el número de “no aptos” en las pruebas físicas representó un porcentaje del 3,8% de candidatos, disminuyendo levemente, en el 2003, hasta el 3,6%.

.- Bajas de candidatos por ser declarados “aptos sin plaza”: Durante el año 2002 los candidatos que fueron declarados “aptos sin plaza” fueron un 7,5%, incrementándose en el 2003 hasta el 13,1%. Las bajas de alumnos por ser declarados “no aptos”, alcanzaron un valor más significativo en la Armada (4,5%) siendo de 2,6% en el Ejército de Tierra, y 0,8 en el Ejército del Aire.

.- Bajas durante la enseñanza militar de formación: En el año 2003, las bajas voluntarias en los Centros de Formación fueron del 22,7%. Esto significa un aumento respecto al 2002, que fueron del 20,4%.

7º.- Distribución de solicitantes por Centros de Reclutamiento:

Ver “La Profesionalización en el Ejército de Tierra”, “Resumen Ejecutivo de la Investigación”

8º.- Nivel de estudios de los aspirantes:

Ver “La Profesionalización en el Ejército de Tierra”, “Resumen Ejecutivo de la Investigación”

9º.- Asignación de vacantes:

Durante el año 2003, en el 88,13% de los casos, se asignó al candidato la vacante solicitada en primer lugar, al 7,5% de ellos la solicitada en segundo lugar y a un 2,8% la solicitada en tercer lugar, por lo que se considera que la asignación se ha llevado a cabo satisfaciendo en un altísimo porcentaje las prioridades de los candidatos en la elección de sus vacantes.

e.- Extranjeros

De los resultados obtenidos desde que comenzó el reclutamiento de extranjeros se deduce un claro incremento en el número de solicitudes: 1221 en el 2002 y 2350 en el 2003; sin embargo, hay que señalar que en el 2002 se convocaron únicamente 300 plazas y 1696 en el 2003. A fecha de 2004 permanecían en activo 880 militares profesionales extranjeros.

Se destaca la presencia en el servicio activo de los naturales de Ecuador (396) y Colombia (329), y la ausencia total de naturales de Costa Rica, Cuba, Honduras y México.

f.- Reservistas voluntarios: El reclutamiento de reservistas voluntarios comenzó en diciembre de 2003 con la publicación de una convocatoria de 340 plazas; 100 para Oficiales, 75 para Suboficiales y 165 para Tropa y Marinería. La respuesta fue muy positiva, obteniéndose 1817 candidatos (1426 hombres y 391 mujeres).

En el primer ciclo de 2004, se ofertaron 2214 plazas; 469 para Oficiales, 545 para Suboficiales y 1200 para Tropa y Marinería, obteniéndose 1819 solicitudes de las que se admitieron 1686 candidatos, cubriéndose 1089 plazas de las ofertadas.

La demanda no ha sido todo lo bueno que se esperaba probablemente debido a la falta de difusión y de conocimiento de los españoles de lo que es la Reserva Voluntaria. También ha debido de influir que la normativa relativa a las relaciones del Ministerio de Defensa con los empleadores no está desarrollada.

2.- SELECCIÓN Y CLASIFICACIÓN

La selección de personal podría ser definida como el proceso utilizado por cualquiera organización para tomar una decisión sobre la adecuación de los candidatos para los puestos ofertados, amparándose tal decisión en la información obtenida mediante instrumentos evaluativos. De esta definición se desprenden tres aspectos:

1º.- Es preciso emplear instrumentos de evaluación y que, si no se utilizan, estaremos ante otro proceso de incorporación, pero no ante selección de personal.

2º.- Tales instrumentos tienen como objetivo permitir una toma de decisión sobre la adecuación de los candidatos al puesto, y

3º.- Se requiere un profesional capacitado en la utilización de tales instrumentos.

En la actualidad, pueden identificarse dos modelos de selección fundamentales, Dirección Estratégica de personas, 2004, que han recibido la denominación de modelo de selección tradicional y modelo de selección estratégica:

a.- Modelo de selección tradicional: El modelo de selección tradicional está caracterizado por una gran estabilidad.

Este modelo tradicional asume que un empleado hace y hará las mismas tareas año tras año y, así, durante un elevado número de años. Lo que se puede trasladar a los Militares Profesionales de Tropa y Marinería en la actualidad. Sin embargo, el método de selección tradicional emplea otras herramientas que las empleadas en la actualidad por las Fuerzas Armadas. El método de selección empleado en las mismas se asemeja más a lo que denominamos “modelo de selección estratégica”.

b.- Modelo de selección estratégica: Este modelo se basa en una concepción diferente del mercado laboral. Parte de la premisa de que, si la característica actual de nuestros empleos es la volatilidad y continuo cambio, el hecho de que una persona sepa hacer muy bien un trabajo y tenga los conocimientos necesarios para desarrollarlo hoy, no nos proporciona ninguna garantía de que sea una persona eficaz y altamente productiva en el futuro. Por tanto, y de acuerdo con el modelo de selección estratégica, las características comunes que se demandaran serán la capacidad de aprendizaje, la innovación y la creatividad, la capacidad de trabajar en equipo, su capacidad de adaptación y flexibilidad, auto motivación, orientación de su trabajo al servicio, orientación hacía la calidad, destrezas para el trabajo en entornos virtuales, destreza para el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones, conciencia, estabilidad emocional, habilidades de comunicación e idiomas.

¿No es esto lo que demandan las Fuerzas Armadas? En mi opinión son las demandas exigidas en los momentos actuales para todos los Ejércitos que se quieran adjetivar como profesionales.

Sin embargo, los Ejércitos han adoptado lo que se denomina selección continua, que no es otra que la selección estratégica continuada en el tiempo. Vamos a ver en que consiste:

EL MODELO DE LAS FAS: SELECCIÓN CONTINÚA

– El nuevo sistema de selección continua por aptitudes se organiza en ciclos de selección, cada uno de los cuales comprende los días que transcurren desde la publicación de las plazas convocadas hasta el nombramiento de los hombres y mujeres que ingresarán como alumnos. Estos ciclos de selección podrán coincidir parcialmente en el tiempo.

– El aspirante podrá acceder a su plaza dentro del nuevo sistema en cualquier momento del año.

– Una vez determinadas las plazas en cada ciclo de selección, se convocarán mediante su publicación en el BOD o, más normalmente, por exposición al público en las respectivas oficinas de información existentes en cada Centro de Reclutamiento y en las nuevas oficinas que se inaugurarán de Algeciras, Cartagena y Ferrol.

– El aspirante solicitará cita previa para realizar las pruebas selectivas necesarias para ingresar como MPTM (físicas, médicas y psicológicas) donde se le indicará el día, hora y centro de selección en que se deberá presentar.

– Una vez realizadas las pruebas, el aspirante a soldado o marinero profesional recibirá una orientación individualizada con la que se pretende que solicite las plazas que mejor se adaptan a sus características personales y preferencias.

– Tras la entrevista con el orientador, que será un psicólogo militar, el aspirante cursará una instancia con la solicitud de incorporación donde indicará las plazas a las que aspira (10 como máximo) y su orden de preferencia.

– De acuerdo con los resultados de las pruebas, aptitudes, preferencias y méritos que aporta, se otorgará al aspirante una puntuación distinta para cada plaza.

– Centros de selección: A Coruña, Pontevedra, León, Burgos, Valladolid, Zaragoza, Barcelona, Madrid, Valencia, Murcia, Córdoba, Málaga, Sevilla, Cádiz, Granada, Badajoz, Mallorca, Tenerife, Las Palmas, Ceuta y Melilla.

*Teniente coronel de Infantería y doctor por la Universidad de Salamanca

 

Comentarios

5 comentarios en "El reclutamiento y la retención en las Fuerzas Armadas. Los profesionales que cumplen 45 años"

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Ramiro
Ramiro
12/06/2018 12:28

Artículo muy interesante.
De cualquier forma, sigo teniendo una duda “razonable”: ¿es verdad lo que dicen que la guardia civil tiene más efectivos que todo el Ejército?
De ser así, sería preocupante, pues demostraría que nuestro ejército es de chica y nabo…
O QUE LA GUARDIA CIVIL TIENE EXCESIVOS MIEMBROS, QUE TAMBIÉN PODRÍA SER.

Gerardo
Gerardo
13/06/2018 6:45

Sin entrar en consideraciones sobre la adecuación del proceso de selección, en España existe un problema inicial desde mucho antes de la supresión del Servicio Militar Obligatorio:
La no obligatoriedad de haber servido sin tacha en las Fuerzas Armadas para obtener plaza en los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad españoles, es decir, Policías Municipales, Policas Autonómicos, Policia Nacional y Guardia Civil.
Se ha llegado a ver el esperpento de Policas Municipales y Autonómicos OBJETORES DE CONCIENCIA ingresar en estos cuerpos.

ROSSLYN
ROSSLYN
14/06/2018 11:39
Cuando se comenzó con esa parida de la objeción de conciencia, (Si renuncia a participar en la defensa común, tampoco la sociedad se debe sentir obligada a su defensa, tanto militar como policial) los que optaban por ese régimen se le imponía unas obligaciones de carácter civil que incluso les detraian más tiempo que el propio servicio militar, amén de no poder optar a un puesto de trabajo relacionado con la administración y otros que ahora no recuerdo. Pero esa era una gran farsa, de hecho era un coladero para no hacer la mili, pues no hacían el servicio civil.… Leer más »
Gerardo
Gerardo
14/06/2018 20:48

Hasta donde recuerdo, el Servicio Civil Sustitutorio no les quitaba derechos. Pero basta con mirar el BOE de su implantación

ROSSLYN
ROSSLYN
15/06/2018 11:50

No lo recuerdo muy bien, Pero creo recordar que no podían optar a un puesto de trabajo relacionado con el Ministerio de Defensa. Policías autonómicas o estatales. y no sé si a la Administración del Estado.
lo que si sé es que lo del Servicio Civil Sustitutorio , al menos para los casos que conocí era un camelo, el chico no aparecía y continuaba con sus actividades normales.
Por supuesto no les quitaba derechos formales.

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