Carta del teniente coronel de Infantería Enrique Área Sacristán: En mi defensa (II)
Enrique Área Sacristán.- La Administración representa un ejemplo revelador de difuminación de lo Político y Administrativo que se percibe en lo orgánico, ya que no están claros los límites entre los órganos políticos y administrativos, y en lo funcional, ya que con frecuencia los órganos administrativos desarrollan funciones correspondientes en principio al otro conjunto.
Todo comienza con la dificultad cada vez mayor de definir a un órgano como político o como administrativo. La Constitución delimita un doble Sistema de acceso a los cargos públicos en condiciones de igualdad (art.23) y a la función pública de acuerdo con los principios de mérito y capacidad (art.103). Serían cargos políticos aquellos que fueran cubiertos por un Sistema de Libre Designación entre personas que puedan ser o no funcionarias.
La realidad se muestra más compleja que la teoría debido, principalmente, a que ésta muestra unidades políticas absolutas, cuyo nombramiento y separación es libre, unidades administrativas absolutas, cuyas funciones e ingreso se establecen en normas preestablecidas, unidades políticas relativas, cuyo nombramiento tiene requisitos pero cuya separación es libre y unidades administrativas relativas, cuyo nombramiento es libre o sometido a condiciones especiales de capacidad pero cuya separación exige procedimiento reglado.
También en niveles inferiores se pueden encontrar ejemplos de órganos mixtos. Entre ellos se pueden contar los puestos de atribución indistinta, entre los que se encuentra el personal eventual.
La difuminación entre ambas funciones baja desde los puestos directivos hasta la base de los funcionarios. Los funcionarios no son sujetos impersonales cuya actuación se desarrolla de forma absolutamente aséptica. Se empieza a asumir la relevancia que tiene el “elemento personal” en la titularidad de cada órgano que puede, en la medida de sus posibilidades, politizar o tecnificar la actuación del mismo.
El Jefe de Estado Mayor de la Defensa (JEMAD) es el órgano unipersonal de las Fuerzas Armadas de España, nombrado por el Rey a propuesta del Presidente del Gobierno tras deliberación del Consejo de Ministros, que planea y ejecuta, bajo la autoridad del Ministerio de Defensa, la política operativa militar de España y conduce las acciones militares bajo la dirección del Presidente del Gobierno y del propio Ministro. Tiene rango de Secretario de Estado y ostenta la representación institucional de las Fuerzas Armadas.
El Jefe del Estado Mayor de la Defensa tiene como órgano auxiliar y bajo su jerarquía el Estado Mayor de la Defensa. Al jefe del Estado Mayor le corresponde:
1. Ejecutar la conducción estratégica de las operaciones militares, bajo la autoridad del Ministerio y la Presidencia del Gobierno.
2. Elaborar la propuesta del Plan Estratégico Conjunto.
3. Establecer las estructuras operativas de las Fuerzas Armadas.
4. La asignación de misiones.
5. Coordinarse con los mandos militares de otros países aliados y organismos internacionales en las acciones comunes.
6. Impartir las directrices generales a los Jefes de Estado Mayor del Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército del Aire.
7. Dirigir los sistemas conjuntos de mando y control, inteligencia, telecomunicaciones y guerra electrónica.
Está clarísimo que todas las misiones que se le asignan al JEMAD tienen una importancia vital para el normal funcionamiento de los Ejércitos para la Defensa Nacional. Pero si alguna hubiera que destacar en estos tiempos es la de coordinarse con los mandos militares de otros países aliados a su mismo nivel, lo que le proporciona la posibilidad y hasta la obligación de conocer de materias reservadas y de alto secreto de la OTAN que no pueden ponerse a disposición de ninguna opción partidista y, razonablemente, en ningún caso en manos de movimientos que ponen en duda el propio sistema aunque pasen a otra situación administrativa contemplada en los reglamentos.
Es el caso que la Ley de la Carrera Miliar no contempla la situación de retirado en el artículo 107 sobre situaciones administrativas, aunque sí en el artículo 115 en el que se decreta su finalización de la relación que le une a las FAS.
En el artículo 107
1. Los militares profesionales se hallarán en alguna de las siguientes situaciones administrativas:
• a) Servicio activo.
• b) Servicios especiales.
• c) Excedencia.
• d) Suspensión de funciones.
• e) Suspensión de empleo.
• f) Reserva.
• g) Servicio en la Administración civil.
Número 1 del artículo 107 redactado por el número uno del artículo 29 de la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del Sector Público y otras medidas de reforma administrativa («B.O.E.» 17 septiembre).Vigencia: 18 septiembre 2014
En el Artìculo 115
Los militares de carrera al pasar a retiro cesarán definitivamente en la relación de servicios profesionales con las Fuerzas Armadas y dejarán de estar sujetos al régimen general de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas y a las leyes penales y disciplinarias militares.
Por tanto, vistos estos artículos y dado que el ExJEMAD se encuentra en situación de retiro y que ha pasado a la Historia de los Ejércitos, historia actual, pero al fin y al cabo historia, me permito decir que es más grave, que pesa más, que es más trascendente su nombramiento que el hecho de quitar el chapiri a La Legión que no pasa de ser otra cosa que una norma de uniformidad a los efectos que estamos tratando.
Lo que considero no falta al derecho que me asiste en el artículo 12 de la LO de Derechos y deberes del militar profesional ni dicha afirmación es motivo de ninguna falta contemplada en la LO de Régimen Disciplinario de las FAS.
Ni idea de lo que quiere expresar, mi compresión lectora no me da para más, lo siento
Estoy con usted, Tte. Coronel, pero no le he entendido.
Le indico lo mismo que a D. Juanjo
No puedo decir lo mismo que Bart Sánchez. Mi fe en las Fuerzas Armadas y los Cuerpos de Seguridad del Estado es mínima. No dudo de su labor y su dedicación, sino que mi decepción es más bien por su honorabilidad moral.
SU HONORABILIDAD MORAL, en el caso de este Teniente Coronel, es más que evidente.
¡Precisamente por eso pretenden sancionarle!
¿O es que no lo ha entendido usted, todavía…?
EL EJÉRCITO ESPÍA LOS ARTÍCULOS DE ALERTA DIGITAL, y por eso le han llamado “a capítulo”, abriéndole un EXPEDIENTE DISCIPLINARIO.
Acojonante. ¡Que país!
A mi me pasa lo mismo…
Pienso, en mi fuero interno, que han ido a por usted, pero no se exactamente que es lo que ha sucedido.
Respecto a la entrevista, si usted publica el link, nos ayudaría mucho a acceder a ella.
De cualquier forma, SEPA QUE LE APOYAMOS, YO POR LO MENOS, y que me gustaría que hubiera muchos más Jefes en nuestras FF.AA. como usted.
Articulo de lo que nos espera en las fuerzas armadas, que dios nos pille confesados: https://www.alertadigital.com/2017/05/14/podemos-pretende-que-los-militares-puedan-someterse-a-operaciones-de-cambio-de-sexo-y-que-los-mandos-sean-sancionados-si-no-tratan-a-los-transexuales-como-mujeres/
Como muy bien apunta otro comentarista, sería de agradecer que el autor abandonara el tono didáctico de sus largos escritos sobre doctrina y organización militar y bajara a la arena de la realidad. Somos conscientes de la escasa o nula formación militar de la inmensa mayoría de los ciudadanos. Tal vez, reducir esas carencias sea su objetivo primordial, pero no está demás advertirlo desde el principio. No obstante, considero que en este foro siempre se valorará mucho más la opinión que la simple y farragosa información sobre temas relacionados con la Defensa.
Yo pienso que le han sancionado, o propuesto una sanción, por sus críticas al ex jefe del JEMAD, el rojo ese que va por ahí haciendo el ridículo con los de Podemos.
Si hombre, el que le lavaba las bragas a Carmen Chacón…
¡De cualquier forma, si es otra cosa, ruego lo aclare, por favor, pues no tengo problema en firmar a su favor, lo que haga falta!
Sr. SACRISTAN: Usted es merecedor de respeto, admiración y apoyo con firmas y con lo que sea necesario por los españoles bien nacidos, que sientan un mínimo su dignidad de ser y sentirse españoles.- Entre Usted y ese de “PODEMOS”, hay una gran diferencia como ” el bien y el mal”, como Dios y el diablo.- Usted tenga el orgullo con humildad y sin ambiciones personal como lo está demostrando, por que OCUPA EL PRIMER LUGAR,” el bien y el DIOS”. Yo soy un hombre con años, clase social trabajadora de a pié.- Leo mucha historia de España a la… Leer más »
Sr. Área, no he entendido lo que pretende exponer o denunciar. Si puede usted aclararme su carta, lo agradecería.
Saludos
Lea usted la entrevista que me realizó el Sr. Armando Robles y deduzca de mis dos escritos que le han sucedido lo que usted estime oportuno
Sr. Área , no es esa la respuesta que merecen el Sr. Juanjo y el Sr. Sánchez, Cuando se desea comunicar un mensaje, sobre todo si va destinado a personas afines a sus ideales ya que se publica en una publicación cuya línea editorial esta siempre en sintonía con lo que Ud. y muchos seguidores representa o siente. En ese caso hay que prescindir del tecnicismo profesional ya que la mayoría de los seguidores no son expertos en derecho. Es como si un médico comunicase sus comentarios al público en general utilizando la terminología especifica entre médicos. O como si… Leer más »
Siento de veras que no se entienda el escrito. Es mi exposición de hechos ante una investigación que se ha realizado con motivo de la publicación de la entrevista. No es mi intención ser soberbio. Es simplemente que no me puedo salir del guion, por eso es tan técnico. La entrevista la pueden encontrar en el buscador de alerta digital poniendo mis apellidos.
Lo siento, mis mas sinceras disculpas por el mal entendido.
Nota del administrador: Adjuntamos la entrevista https://www.alertadigital.com/2017/04/18/enrique-area-sacristan-teniente-coronel-de-infanteria-el-ejercito-debe-intervenir-en-el-caso-de-que-los-politicos-desistan-del-mandato-constitucional-que-fija-como-innegociable-la-unidad-de-espana/
Su respuesta le dignifica como Militar y Caballero.
Perdón por la tardanza de la mía pero ahora estoy residiendo en Hiroshima (Japón) y la diferencia horaria me hace estar algo descoordinado con España.
Le deseo todo el éxito en sus temas.
Es lo que me imaginaba.
Están buscando la forma de SANCIONARLE, impedirle llegar a Coronel, si pueden, y, desde luego, a GENERAL, donde los ascensos son vía Consejo de Ministros, es decir, TOTALMENTE POLÍTICOS.
Han DEPURADO TOTALMENTE las FF.AA., llenas de moros y extranjeros, que no dudaran en salir corriendo (no todos, espero), si España entra en alguna guerra…
¡Debería volver a establecerse el Servicio Militar, por lo menos hasta la Jura de Bandera!
Espero que todo le vaya bien, mi Teniente Coronel, y le deseo lo mejor.
En relación con su comentario, cuando el incidente de la Isla de Perejil, la isla había sido tomada por militares marroquíes.
En las fuerzas españolas que destinaron para tomar la isla habían dos soldados nacionalizados españoles de origen marroquí.
Estos dos soldados se negaron a obedecer la orden de ir expulsar a los marroquíes de la isla.
No volvieron a dar noticias del tema , no sé qué pasó con esos dos soldados que desobedecieron una orden y se declararon en rebeldía contra España.